چین نے حال ہی میں ایک نئے نسلی اتحاد کے قانون کی منظوری دی ہے، جس کا مقصد شی جن پنگ کے انضمام کے ایجنڈے کو آگے بڑھانا اور ملک کی 55 نسلی اقلیتوں کے درمیان قومی اتحاد کو مربوط کرنا ہے۔
"نسلی اتحاد اور ترقی کو فروغ دینا” نامی قانون کو نیشنل پیپلز کانگریس نے 2,756 ووٹوں سے منظور کیا، جس میں تین مخالف ووٹ اور تین غیر حاضر رہے۔
اس تجویز میں چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کے ساتھ مل کر چینی قوم کی بحالی کو آگے بڑھانے اور مقامی حکومتوں سمیت سرکاری اداروں اور نجی اداروں کے درمیان نسلی اتحاد کو فروغ دینے کا بھی مطالبہ کیا گیا ہے۔
چین 56 سرکاری طور پر تسلیم شدہ نسلی گروہوں کی میزبانی کرتا ہے۔ تمام گروہوں میں، ہان چینی ملک کی 1.4 بلین آبادی میں سے 91 فیصد سے زیادہ کے ساتھ اکثریت رکھتے ہیں۔
دیگر اہم اقلیتی گروہوں میں تبتی، منگول، ہوئی، مانچس اور اویغور شامل ہیں،
قانون کے اہم اصول
اس قانون کا مقصد "چینی قوم کے تمام نسلی گروہوں کے درمیان کمیونٹی کے مضبوط احساس کو فروغ دینا ہے،” لو کنجیان، ایک مندوب جنہوں نے یہ تجویز پیش کی۔
تمام نسلی گروہ رہائش، ہجرت، تعلیم، ثقافت، ترقیاتی پالیسی اور سیاحت کے ذریعے انضمام اور مشترکہ قومی شناخت کا مشاہدہ کریں گے۔
قانون مینڈارن کو اسکولوں اور سرکاری کاروبار اور حکومت کے لیے بنیادی تعلیم کی زبان بنانے کا بھی مطالبہ کرتا ہے۔
مسودے کے مطابق، "مذہبی گروہوں، مذہبی اسکولوں، اور مذہبی مقامات کو” چین میں مذہب کی سینکائزیشن کی سمت پر عمل کرنا چاہیے۔
قانون کے مطابق، رسم و رواج، مذہب اور نسل کی بنیاد پر شادی کے انتخاب میں کسی قسم کی مداخلت پر پابندی عائد کی جائے گی تاکہ نسلی گروہوں کے درمیان باہمی شادی کو فروغ دیا جا سکے۔
اقلیتی حقوق اور شناخت کے لیے اس کا کیا مطلب ہے؟
ناقدین کے مطابق اس مجوزہ قانون کا مقصد نسلی اقلیتوں کی منفرد شناخت کو ختم کرنا ہے۔
آسٹریلیا کی لا ٹروب یونیورسٹی کے پروفیسر جیمز لیبولڈ کے مطابق جنہوں نے چین کی نسلی اقلیتوں کے حوالے سے بدلتی پالیسیوں کا مطالعہ کیا ہے، "یہ پارٹی کے بامعنی خودمختاری کے اصل وعدے پر موت کی کیل ڈال دیتا ہے۔”
تائی پے کے حکام نے اس قانون کو تائیوان کے لوگوں اور ان کی آزادی کو نشانہ بنانے کا آلہ قرار دیا۔
مسودہ ان شقوں کے ساتھ آیا ہے جس میں انسداد علیحدگی، سرحدی حفاظت، خطرے سے بچاؤ اور سماجی استحکام شامل ہیں، خاص طور پر ان لوگوں کے لیے جو نسلی اتحاد اور ترقی کو نقصان پہنچاتے ہیں یا نسلی علیحدگی پسندی پیدا کرتے ہیں۔
تائیوان کی چائنہ پالیسی بنانے والی مین لینڈ افیئرز کونسل کے نائب وزیر شین یو چنگ نے کہا، "کسی کو کس طرح ’اتحاد‘ یا اتحاد کو فروغ دینا چاہیے، یہ مبہم اور کھوکھلا رہ گیا ہے، لیکن سزائیں ٹھوس ہیں۔
تاہم، کچھ تجزیہ کاروں نے اس قانون کو ثقافتی ہم آہنگی کے لیے ایک اہم سنگ میل سمجھا ہے، جو اقلیتوں کے طرزِ حکمرانی کی نئی تعریف کرے گا۔
ایلن کارلسن، کارنیل یونیورسٹی میں حکومت کے ایک ایسوسی ایٹ پروفیسر اور چینی خارجہ پالیسی کے ماہر، نے کہا، "”قانون پہلے سے کہیں زیادہ واضح کرتا ہے کہ صدر شی جن پنگ کے PRC میں غیر ہان لوگوں کو خود کو ہان اکثریت کے ساتھ ضم کرنے کے لیے بہت کچھ کرنا چاہیے، اور سب سے بڑھ کر بیجنگ کے ساتھ وفادار رہنا چاہیے۔”